【警网融合】源南乡石塘村：家门口的暖心“说理地”

为进一步提升“多格合一”管理服务精细化水平，深化“警网融合”共治模式，推动警务力量与网格力量深度联动、同向发力，让服务触角延伸到一线，把矛盾纠纷化解在前端，把平安防线守牢在日常，着力破解党建引领基层治理工作中的难点、堵点问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，特开设“警网融合”案例分享专栏。

专栏将聚焦基层治理一线，陆续分享乡镇、村（社区）、网格推行“警网融合”共治模式的典型案例、创新做法和实践成效，挖掘一线民（辅）警、网格员扎根基层、服务群众的暖心故事或所感所及，展现“警网融合”的生动实践，让基层治理见实效、更高效。

“以前邻里间时常为了一点小事争吵。现在有了‘和事坊’，进去坐坐，话说开了，气也就顺了。”芦溪县源南乡石塘村安置点村民李阿姨的一番话，道出了当地深化“警网融合”建设带来的治理新变化。

今年以来，源南乡以“警网融合”为抓手，在石塘村创新打造“和事坊”调解平台，健全情理法相融的矛盾化解机制，推动小事就地调处、大事联动攻坚，把服务做到群众心坎上。

石塘村下辖7个村民小组，既有传统自然村组，也有采煤沉陷区集中安置点，邻里口角、地界纠纷等矛盾时有发生。过去，村民遇到邻里纠纷，不清楚该找谁协调，小矛盾长期搁置，容易演变成风险隐患；而遇到情况复杂的大事，仅靠村级力量难以妥善处置，需要联动民警、综治等力量协同攻坚。针对这些治理难题，石塘村党支部依托“警网融合”机制，推动民警、网格员力量下沉网格，把调解服务前移到群众身边。

阵地设在家门口，让“羞于上门”变成“主动说事”。石塘村盘活现有资源，在群众集聚、矛盾相对集中的安置点设立“和事坊”，兼顾调解议事、休闲歇脚功能。邻里之间的琐碎纠纷，在这里当场接待、当场疏导、就地化解，打消了群众抹不开面子的顾虑。无论大事小事，群众走进“和事坊”里，都有人接待、有人说理。

队伍聚在“和事坊”里面，让“单打独斗”变成“协同发力”。“和事坊”搭建起“常驻+轮值+下沉”三位一体调解队伍。常驻力量兜底，专职网格员、驻村民辅警在“和事坊”内常态化办公，日常走访排查矛盾线索，抓早抓小处置苗头性纠纷；本地村民轮值，吸纳老党员、村民小组长等熟悉村情民意、群众威信高的本地人组成“和事佬”轮值坐班，他们懂方言、知家事，善于用群众听得懂的话沟通，拉近和当事人的距离；源南司法所工作人员、法律顾问定期到“和事坊”座谈普法，为复杂纠纷提供法律咨询和法律支撑。

机制融在情理中，让“各说各话”变成“事了人和”。“和事坊”不搞一来就断案形式，而是总结形成网格员现场调解“稳情绪、听诉求、查实情、给方案、定结果”五步工作法，坚持分层递进、情理法融合化解。遇到问题，先由“和事佬”以情破冰，唠家常、顺情绪、唤邻里情，话匣子打开了，气先消了一半；再由网格员以理说事，把前因后果、公序良俗摆上桌面，谁占理、谁亏欠，明明白白；遇到边界不清、风险较高的事项，民辅警以法立规，讲清权利义务、警示违法后果，司法所工作人员和法律顾问同步释法。简单矛盾在“和事坊”内闭环化解，复杂矛盾则走“村党支部摸排—乡级力量进‘和事坊’商议—跟进回访销号”流程，跟踪督办、逐一销号。今年以来，累计化解土地权属、婚恋家庭、邻里琐事等各类矛盾纠纷20余起。

从“各管一摊”到“攥指成拳”，从“群众上门”到“开门说理”，“警网融合”正绘就基层共建共治共享平安新图景。下一步，源南乡将坚持党建引领，持续深化“警网融合”建设，把“和事坊”做实做细，让这个群众家门口的“说理地”，真正成为基层矛盾化解的前沿阵地。

编辑：李锡念

来源：县委社会工作部、源南乡