中共萍乡市委十三届十次全体会议举行

（2025年12月9日中国共产党萍乡市第十三届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党萍乡市第十三届委员会第十次全体会议于2025年12月9日在萍乡召开。

出席这次全会的有，市委委员43人。不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，市委各部门主要（常务）负责同志，市直各单位、市各人民团体党政主要（常务）负责同志，中央、省驻萍有关单位党组织主要负责同志，各县区、武功山风景名胜区党政主要负责同志，市属重点企业主要负责人，各乡（镇、街）党（工）委主要负责同志，以及部分基层市党代表列席会议。

全会由市委常委会主持，市委书记刘烁作了讲话。

全会听取和讨论刘烁受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共萍乡市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘烁就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，今年以来，在党中央和省委的坚强领导下，市委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全市上下坚持举旗铸魂，大抓转型升级，聚力改革创新，深化融合发展，增进团结共识，践行为民宗旨，守牢发展底线，从严管党治党，推动全市经济社会发展和党的建设取得新成效，打造产业转型升级标杆城市迈出坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。

全会高度评价“十四五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。“十四五”以来，面对错综复杂的国际形势、世纪疫情严重冲击等多重不利因素影响，市委团结带领全市人民锐意进取、攻坚克难，推动我市综合实力快速跃升，发展后劲不断增强，为乘势而上、接续推进社会主义现代化萍乡建设奠定了坚实基础。

“十五五”时期仍是萍乡转型升级爬坡过坎的攻坚期、经济运行的承压期，也是厚积薄发、大有可为的机遇期。随着工业强市战略的深入实施，产业结构持续调优；碳达峰试点稳步推进，碳排放强度持续下降，全面绿色转型基础更加厚实；湘赣边区域合作示范区等多重国家战略叠加，政策红利持续释放，投资萍乡、占领“江”“湖”、辐射江南、贯通南北的区位优势更加凸显。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓战略机遇，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，不断开创全面建设社会主义现代化萍乡新局面。

“十五五”时期推动萍乡经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕省委加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”，坚持工业强市不动摇，突出“以产聚人、以旅引人”，统筹推进高质量发展和高水平安全、高水平保护，全力打造产业转型升级标杆城市，着力建设湘赣边区域合作枢纽区、绿色低碳发展先行区、特色文旅消费集聚区和红色基因传承发展引领区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保萍乡与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

高质量发展取得显著成效，科技创新能力大幅提高，改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设取得新的重大进展，安全韧性治理体系更加健全。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施工业强市战略，紧扣产业转型升级永恒主线，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，加快构建以先进制造业为骨干、体现萍乡特色和优势的现代化产业体系。要推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业和未来产业，推进产业链式集群发展，促进服务业优质高效发展。

坚持以科技创新促进产业创新，加快实施创新驱动发展战略，全面增强创新能力，不断催生新质生产力。要全面提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字萍乡建设。

牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要扩大有效投资，构建现代化基础设施体系，充分挖掘释放消费潜能。

坚定不移进一步全面深化改革，全力推动有效市场和有为政府更好结合，确保高质量发展行稳致远。要主动融入共建全国统一大市场，充分激发各类经营主体活力，积极推进要素市场化配置改革，统筹推进其他领域改革。

统筹推进高质量“引进来”和高水平“走出去”，积极融入国内国际双循环，加快推进湘赣边区域合作枢纽区建设，不断提升开放能级、拓展发展空间。要纵深推进区域合作，推动贸易投资提质升级，营造一流营商环境。

坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，加快农业产业化和“四融一共”和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件。要坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，加快推动农业产业化高质量发展，推进宜居宜业和美乡村建设，推进强农惠农富农政策统筹协调和系统集成。

统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，加快打通城乡规划、建设、治理融合发展堵点，缩小城乡差别。要优化市域国土空间布局，深入推进以人为本的新型城镇化，高质量发展县域经济，统筹推进城乡融合发展。

坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，深入实施文旅兴市战略，持续唱响“工运摇篮、户外天堂、花炮故里、中国辣都”四张城市名片，全力打造红色基因传承发展引领区和特色文旅消费集聚区。要守护和传承文化魂脉和根脉，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业，构建全域旅游发展格局。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力打造绿色低碳发展先行区。要持续提升生态环境质量，推进国家碳达峰试点城市建设，探索生态产品价值实现路径，加快实现生产生活方式绿色转型。

主动适应人民群众新期待和人口发展新常态，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，办好民生实事，提高人民生活品质。要积极促进就业增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，促进房地产高质量发展，全面推进健康萍乡建设，促进人口高质量发展，加快推进基本公共服务均等化。

坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，有效防范和化解各类风险隐患，确保社会大局和谐稳定。要推进地方国家安全体系建设，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，团结带领全市人民为实现“十五五”规划而奋斗。

发扬彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章凝聚磅礴力量。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，充分凝聚共识、汇聚强大合力。

全会指出，要深化认识强信心，准确领会和把握我市“十五五”时期发展的形势变化、目标要求、举措任务、根本保证，接续推进现代化萍乡建设。

全会提出，要聚焦重点求突破，坚持工业强市、扩大内需、改革开放、绿色转型、人民至上，扛牢新征程上萍乡乘势崛起的“时代使命”。

全会强调，要全面从严抓党建，坚持和加强党的全面领导，锻造高素质干部队伍，营造风清气正的政治生态，为奋力谱写中国式现代化萍乡篇章提供坚强保障。

全会强调，要加强统筹调度，扎实做好岁末年初各项工作，坚决打好全年收官战，做好安全生产工作，维护社会稳定，强化民生保障，兜牢基层“三保”底线。

全会审议并通过了中共萍乡市纪律检查委员会关于徐建中严重违纪违法问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予徐建中开除党籍的处分。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十届四中全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全会精神，拼搏进取、善作善成，全力打造产业转型升级标杆城市，不断开创谱写中国式现代化萍乡篇章新局面。