安源区创新建设科创城，实现工业涅槃重生

江西省萍乡市安源区丹江村素有老工业基地之称，随着国企改制，以江西矿山机械厂为代表的一大批老工矿企业逐渐退出了历史舞台。安源区近年以来致力发展能耗低、无污染、科技含量高，与城市功能有机融合的城市工业，打造产城融合科创城。为了让安源从“烟囱里的城市”涅槃重生，安源区在株萍铁路以南规划建设3.6平方公里安源科创城。

安源区坚持“一年拉框架、两年成规模、三年见成效”的总体目标导向，细化年度建设内容和目标要求，创新工作模式，努力将整个科创城打造成“立足萍乡、引领赣西、辐射全省”的区域科创重要枢纽，建设产城融合新城区。

一是革新发展思路。安源区推动安源科创城建设与产业定位紧密衔接，建立服务产业的协同创新机制，加强沟通高效联动，推动有条件的地方共建产业园区、共享发展效益。继续深化改革、扩大开放，深入挖掘区位优势，依托安源科创城创新发展联动轴，大力发展“飞地”经济，对接引进长株潭城市群、大南昌都市圈等外部科创资源，构建与景德镇先进陶瓷产业、株洲醴陵陶瓷产业内外合作创新网络。按照“以人兴产、以人聚城、以产促城”的发展理念，加强城市功能与产业发展联动，产业与城镇融合发展，以城市为基础，以产业为保障，以新技术、新产业、新业态、新模式“四新”发展方式推动循环经济发展，加快形成资源节约型和环境保护型的空间格局、产业结构、生产生活方式，汇入安源红色基因和传统陶瓷文化，将安源科创城建设成为产城融合发展的绿色新城区，为加快追赶超越、建设创新美丽幸福安源区提供有力支撑。

二是创新管理模式。计划成立安源科创城管委会，赋予科创城发展规划、项目建设和园区管理职能。按照“城区振兴、产城融合”发展要求，努力将科创城建设成“产业转型、城市转型、生态转型”示范区。安源科创城建设是安源区“五区建设”重点项目，安源区举全区之力，汇全区之智，协同推进，高效推进。目前，已出台安源科创城产业规划，规划构建“一核三区一轴”全域科创空间布局，科创城核心区规划布局先进陶瓷材料、新能源材料、新型金属材料、新型光电显示四大产业。6月启动科创城一期1113亩土地范围内房屋征收预签约工作，截止目前，丹江片区303户已完成301户预签约，签约率达99%。

三是创新运营模式。成立安诚城市投资有限公司，积极探索“管委会+公司”市场化运营模式，公司负责安源科创城的融资、基础设施建设、产业基金投资、资源开发、资本运营，管委会和公司共同承担科创城城市开发管理工作，推行政企分开、政资分开，实现由政府主导型向市场主导型的转变。目前，安诚城市投资有限公司在其名下成立了数字投资、供应链等4家子公司，在跑项争资方面，拟申报信贷支持县城补短板强弱项项目2个，计划申请融资8.4亿元，申报专项债项目17个、专项债19.7亿元；资产融资方面，收集整理融资用地300余亩，已通过市资规局局务会，正在报请市城规委会。

四是创新开发模式。成立合作公司，与市国投集团公司联合开发，盘活利用科创城国有企业闲置土地，挖掘土地存量，为新兴产业发展腾出空间，推动产业转型升级，实现城市品质提升，产业发展增效。今年3月7日，市政府第10次政府常务会同意市国投集团公司以丹江境内三厂457亩土地作价出资，按照市国投集团公司51%，区政府49%的出资比例，联合开发建设科创城。4月29日，双方签订了《安源科创城项目合作协议》。目前，已启动了原市化工厂、原市化肥厂及原市农用车厂三厂拆迁工作，15户产权户已全部完成预签约，已拆除危旧厂房和宿舍楼33332平方米。

安源科创城规划建设是安源区贯彻落实省“十四五”科技创新规划战略部署的重大举措，是落实萍乡市第十三次、安源区第十二次党代会精神的重点项目，是安源区搭建创新平台，点燃科技引擎，助力经济发展，实现“三区同振、城乡融合”目标的重要载体。安源区以科创城带动工业园产业转型升级，大力推动相关人才引进、招商引资的配套政策，借力科技创新，让老工业基地焕发新的生机。（编辑：黄淼淼）