【深入学习贯彻市委全会精神·连线】建设国家产业转型升级示范区
建设国家产业转型升级示范区
——奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”
连线解读②
编 者 按
市委十二届十一次全体（扩大）会议召开，为萍乡发展指明前进方向、明确目标路径。为深入学习贯彻市委全会精神，萍乡发布开辟“深入学习贯彻市委全会精神•连线”栏目，邀请相关领导干部和专家学者，通过连线对话方式进一步阐释报告内涵、解读报告要义，积极推动全市上下深刻领会全会精神，形成共识，凝心聚力，奋力谱写萍乡高质量发展新篇章。
市委全会报告提出，要奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”。其中，要坚持创新引领强攻工业，建设国家产业转型升级示范区。赣西萍乡，因工而兴，工业一直是萍乡经济社会发展的主动力。在转型升级的过程中，萍乡工业要如何再造产业竞争新优势？
解读嘉宾：
市工信局党委书记、局长 汤萍方
萍乡是一个骨子里具有工业“基因”的城市，煤炭、陶瓷等传统产业曾是策动萍乡工业起飞的动力源，创造了许多辉煌。这些年来，在经济发展方式转变的大背景下，萍乡加快了产业转型升级的步伐，实施了“1+2+N”产业高质量发展行动计划，构建了以电子信息为首，节能环保、装备制造为重点，金属材料、食品医药、海绵等产业为支撑的现代化产业体系，走出了一条传统工矿城市转型发展的新路子。
接下来，我们将围绕推进国家产业转型示范区建设，大力实施工业强基倍增行动，做强优势主导产业，不断提升产业核心竞争力。通过引导企业运用新技术、新工艺、新设备，开展智能化、绿色化、信息化改造，加快技术升级、装备更新和产品迭代，推动钢铁、水泥、陶瓷、花炮等传统产业提质增效，夯实传统产业“底板”；大力推进周江电子信息产业园、芦溪智能制造产业园、莲花空压机产业园等主题特色园区建设，以平台建设促进产业集聚，落实好产业链链长制，加快培育壮大电子信息、节能环保等战略性新兴产业，推动产业规模持续壮大、产业层次更趋高档、产业链条不断延伸，锻造新兴产业“长板”；实施智能制造专项行动，推进工业化信息化深度融合，着力打造一批智慧园区，培育一批智能制造试点示范企业，加快构建智能制造生态系统，努力实现从“萍乡制造”向“萍乡智造”升级。
▲4月14日，萍乡市在工业资源综合利用方面的一系列经验和做法得到了工信部的肯定和推广。
萍乡自跻身国家产业转型升级示范区以来，得到了国家和省哪些方面的大力支持？在此基础上，我们要如何发挥产业转型升级的引领作用？
解读嘉宾：
市发改委资源环境和振兴科科长 严海北
2019年，萍乡成功入选国家第二批产业转型升级示范区，得到国家发改委等5部委产业、创新、投资、金融、土地等5个方面的政策措施支持，省发改委等6部门财政、金融、土地、产业、保障等5个方面10条政策措施配套支持。“十四五”期间，我市将延续每年上亿元资源枯竭型城市财政转移支付政策，国家发改委在重大政策安排、中央预算内资金支持等方面将给予倾斜，政策利好不断。这些都为高质量建设国家产业转型升级示范区提供了强有力的保障。
建设国家产业转型升级示范区是实现转型升级目标的一个重要抓手。为此，我们将进一步抓好顶层设计、强化要素保障，稳步推进调区扩区，打造科研平台，落实“昭萍英才”计划等。一方面，全力推进煤炭、钢铁、水泥、陶瓷、烟花爆竹五大传统产业转型升级，实现“老树发新芽”；一方面积极开辟产业承接新路径，以创新奋进的气魄，引进沿海高科技企业，着力推进新兴产业“新树扎深根”，以产业转型升级为引领，努力打造“最美转型城市”。
▲2019年，萍乡市获第二批国家产业转型升级示范区。
▲2020年度产业转型升级示范区建设评估，萍乡获评优秀，并被通报表扬。
产业要想转型升级，离不开政府政策的支持保障。聚焦产业转型，聚力服务企业，现在有哪些惠企政策？
解读嘉宾：
市工信局党委书记、局长 汤萍方
振兴产业要先做强企业。萍乡正处于转型升级、迈向高质量发展的关键时期，市工信局积极践行“服务企业、工信先行”的理念，接连出台了《“千人入千企、共圆强工梦”服务行动方案》《国家、省、市应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展政策汇编》《2021年全市减轻企业负担工作要点》等多项政策。通过实施领导挂点帮扶和驻企特派员制度，深入一线协调解决企业和项目重点难点问题，推动各类惠企政策落地生效。同时，我们还充分抓住政策机遇期，加强与工信部、省工信厅的汇报联系，为企业发展争取了众多项目、政策扶持。通过用好用足“引导基金信贷通”“财园信贷通”这些政策性资金，推动建立产业基金，撬动风险投资和股权投资基金等社会资金投向重点产业，鼓励金融机构创新投融资模式，助力企业融资。
“十四五”期间，我们将着力实施“1251”企业培育工程，重点打造一批骨干企业，在各类有限的要素指标中，优先向企业倾斜。审批项目实行“绿色通道”，优先为企业申报符合国家、省级产业政策和项目。优先将企业的产品推荐纳入央企、政府采购目录。此外，加紧制定出台《工业发展优秀企业评选办法》，对全市工业发展作出突出贡献的优秀企业给予奖励荣誉，激发企业增比进位、创先争优动力，为工业转型发展集聚更大力量。
作为全市工业发展主战场、项目建设主阵地、城市建设主平台，经开区将如何结合“十四五”发展规划，为萍乡建设国家产业转型升级示范区助力？
解读嘉宾：
萍乡经济技术开发区经济发展局局长 张兴华：
经开区是全市工业发展主战场、项目建设主阵地、城市建设主平台，同时也是国家产业转型升级示范园区。
今后，经开区将从几个方面全面贯彻落实市委第十二届十一次全会精神，以更大力度推动产业转型升级。首先，是坚持创新驱动，增添产业转型“内力”。通过深入实施科技强区、人才强区战略，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，围绕创新企业培育、创新领域突破、创新平台打造、创新人才引培、创新投入提升、创新环境优化，全面提升创新能力和创新活力，不断增强产业发展后劲。其次，是强化要素供给，增强产业转型“载力”。我们将不断强化土地等要素支撑，建立健全节约集约用地机制，加快标准化厂房建设，不断提高投资效益。同时，加快产业承载平台建设，不断完善周江电子信息产业园、新三板产业园、东区产业园等园区功能，加快推进专业化园区建设。最后，是加快产业集聚，增强产业转型“动力”。通过深入实施首位产业引领、支撑产业提升、数字经济集聚、现代服务业融合发展等四大行动，加快推动传统产业转型升级，探索数字经济、服务型经济引领产业转型升级新路径，加快努力形成“以数字经济为引领，智能制造为核心，服务型经济为支撑”的现代化产业体系，奋力向“千亿园区”迈进，助力国家产业转型升级示范区建设。
▲数字经济创新中心
▲周江电子信息产业园
（编辑：李锡念）
来源：萍乡市新闻传媒中心
