【聚焦】招招务实！看湘东“硬核”优化营商环境~

“原以为等办齐所有的前期手续,至少还需要半年时间，没想到实际只用了两个多月。”近日，在湘东工业园江西华瑞新材料科技有限公司，投资21亿元的绿色家居新材料项目第一条生产线举行点火仪式。
来自高安的客商黄志和喜形于色，因为项目从签约到试投产仅仅用时70余天。“这比我们预计的时间缩短了一半以上。”

重大项目建设加速跑的背后，
是湘东区推进行政效能提升，
推动经济高质量发展的决心。

近年来，湘东区深入落实降成本优环境专项行动，谋划出台了一系列便企措施，深化“放管服”改革，缩短“最多跑一次”路程和时限，推动更多事项“不见面审批”，更多领域“无证办理”，更多业务“异地通办”，有效激发市场主体活力。

华瑞新材料科技在办理不动产登记证时有个特殊情况，该企业通过法院拍卖受让“腾笼”企业的整体资产，而原来“腾笼”企业因欠税被税务部门限制，以至于影响到华瑞新材料科技不能正常纳税，这就无法办理不动产登记，将会导致企业无法顺利融资。
“一开始，对什么时候能办齐手续心里真没底”。但是很快，黄志和的顾虑就被打消。按照该区“联审联批”和“容缺后补+承诺”规定，区土地、房管、不动产登记3个部门的工作人员集中在一起，加班加点帮企业完善资料，原本需要15个工作日才能完成的手续，最后只用5个工作日便完成了，28本不动产登记证全部办理齐全。“整个过程中，企业方只需在不动产窗口交件”。湘东工业园企业服务中心工作人员杨建军说。

在湘东区，
项目建设快速落地，
华瑞新材料科技不是个案。

去年3月，该区在湘东工业园成立企业服务中心，便将企业相关的行政审批服务事项依法下放至园区管委会，不能不放的事项，由相关部门向园区派驻专人全程办理。湘东工业园成立企业服务中心以来，自然资源和规划、住建、生态环境、应急管理等部门相继入驻。如今，企业不出园就能享受“一窗受理、集成服务、限时办结”的优质服务。
除此之外，该区还组建了企业涉政事务代办中心，全程代办未授权或进度滞后的行政审批服务事项，并推出领导包办、部门上门联办、项目推进日等制度，及时解决项目推进中出现的难题。
办结建筑工程施工许可证压缩到5个工作日，办结抵押登记压缩到2个工作日，办结一般不动产登记压缩到5个工作日，工业项目审批从立项到施工许可的承诺时限，由省定的120个工作日压缩到90个工作日以内……多年来，湘东区在优化审批程序上一直没有停下脚步。

去年以来，该区又取消施工合同备案、建筑节设计审查备案等审批环节和申报资料，并推行容缺后补，告知承诺审批等多项改革，推动政务事务标准化、集中化、便民化，多项关键审批流程明显缩短，一周办结已成常态。
在落实上级减税降费优惠政策基础上，该区还创新推行“零收费”审批改革，即对工业企业项目区本级行政审批收费实行依法减免和以补免。目前，已取消“散装水泥专项资金”等5项收费项目。
“凡是企业想到的问题，政府都尽力来解决。有这样的营商环境，企业家心感觉很踏实。”黄志和说。
完善开工前期手续后，企业最着急的就是用工。华瑞新材料科技是个劳动密集型企业，预计在今年7月底5条生产线将全部实现投产，用工量将达千余人。为不影响企业正常生产，湘东工业园管委会、行政服务中心、园区企业服务中心、就业局、乡镇劳保所等部门集中为企业招工。华瑞新材料科技第一条生产线正投产后，招聘的员工就超过了500人。

“湘东的理念是
全身心付出，全过程奉献，
全方位关怀，
核心就在于用心用情”。

今年以来，湘东区又创新出台一系列惠企政策：对新评定的国家高新技术企业一次性奖励10万元；对上一年度实施技术改造的企业，设备投资达500万元以上的，给予设备购置额10%的奖励；对建成全自动生产线并被评为省级以上“智能制造示范企业”“两化融合”企业，区财政给予上级项目资金20%的配套奖励；对年纳税百万元以上的工业陶瓷企业进行用气补贴等。

在不断优化营商环境的同时，湘东区重大项目喜报频传。今年3月，维科技术股份有限的智能消费电子项目、深圳中创驱动技术有限公司的新型磁性元器件高新技术项目等15个“重量级”项目集中签约。江西盛润电子有限公司液晶显示屏生产项目、江西诺瑞环境资源科技有限公司固废综合利用项目等13个重大项目集中开工。

（编辑：李锡念）

来源：湘东区