网络餐饮专项整治6大类违法清单+处罚标准，商户、平台速看

为持续规范线上餐饮经营秩序，压紧商户、外卖平台食品安全主体责任，上栗县市场监管部门启动网络餐饮食品安全专项整治行动。本次整治瞄准外卖行业高频违法痛点，梳理6大类重点查处行为，清晰列明违规情形、执法判定标准与对应处罚尺度，既方便一线监管精准执法，也为入网商户、第三方平台提供合规经营参考。

一、重拳整治幽灵外卖

1.无合规实体门店违规情形：注册地址虚假、租用民房/车库加工、门店图片盗用网图、无食品经营许可开展餐饮加工。处罚：没收违法所得、加工原料设备；货值不足1万元罚款5万—10万元，货值1万元以上处货值10至20倍罚款，严重者吊销证照，负责人5年内禁止从事食品经营。

2.经营地址造假违规情形：平台公示地址与实际加工点不一致、地址模糊无法定位、借用他人地址挂靠经营。处罚：先予以警告；拒不整改罚款5000—3万元，情节严重罚款3万—10万元。

3.门店展示信息虚假违规情形：PS后厨实拍、盗用别家门店图、证照公示信息与线下实际不符，刻意误导消费者。处罚：警告整改；拒不改正罚5000—3万元，严重3万—10万元；造成食品安全问题最高罚20万元并吊销许可证。

4.流动、无固定场所加工违规情形：餐车、临时摊位上线接单，委托无资质个人代做餐食。处罚：无证经营按本条第一项标准处罚，委托无资质加工拒不整改另处5000—3万元罚款。

二、从严查处资质弄虚作假行为

1.伪造、篡改经营资质违规情形：PS营业执照、食品经营许可证，使用过期、虚假检测报告、健康证入驻平台。处罚：一般情形警告并处1万—3万罚款；情节严重3万—10万元；引发食品安全损害最高罚20万元，吊销许可证。

2.冒用他人证照经营违规情形：借用别家商户资质上线，实际经营者与登记主体不一致。处罚：没收违法物品，最低罚款5万元，情节严重吊销证照、限制从业。

3.出租出借证照挂靠违规情形：持证商户收取费用，将资质转给无资质商家线上经营，租借双方一并追责。处罚：警告+1万—3万罚款，严重3万—10万，产生危害后果罚10万—20万并吊销许可。

4.超许可范围制售食品违规情形：仅热食许可却售卖刺身、凉拌菜、现制饮品等许可外品类。处罚：按无证经营标准处罚，货值不足1万罚5万—10万，大额货值按10-20倍货值计罚。

三、全链条管控食材原料安全风险

1.使用过期、霉变变质食材违规情形：米面粮油、预制菜、肉类超保质期，储存不当腐烂变质仍加工售卖。处罚：没收问题食材、工具；货值不足1万元罚5万—10万元，大额货值10-20倍罚款；涉嫌刑事犯罪移送公安。

2.使用三无、无检疫证明原料违规情形：无厂名、生产日期的散装调料，私宰肉类、无检疫水产品入厨使用。处罚：同变质食材处罚标准，肉类无检疫另追加处罚。

3.采购来源不明、病死畜禽食材违规情形：采购死因不明畜禽、野生动物制品加工餐食。处罚：常规高额罚款；涉及保护动物，并处违法所得15-30倍罚款，涉刑移送司法。

4.未落实进货查验与台账登记违规情形：采购食材不索要供货商资质、无进货记录，食材无法溯源。处罚：责令整改、警告；拒不整改罚款5000—5万元，严重责令停业、吊销许可。

四、规范后厨环境卫生操作标准

1.后厨环境脏乱、餐具未消毒 地面油污积水、餐厨垃圾乱堆、餐具未清洗消毒混放。

2.加工区域饲养宠物 猫狗等宠物进入后厨、食材存放区，造成食品污染隐患。

3.生熟工具混放引发交叉污染 生肉、熟食共用砧板刀具，加工生食后未消毒直接接触即食食品。

4.冷藏消毒设备未正常维护 冰柜温度不达标、消毒柜闲置、排烟通风设施损坏长期不检修。以上四类统一处罚标准：先警告整改；拒不整改罚款5000—5万元，情节严重停业整顿或吊销证照，引发食安事故加重处罚。

五、紧盯外卖包装配送末端环节

1.未规范使用食安封签 出餐不贴封签、封签破损重复使用、封签信息缺失。处罚：责令整改警告，拒不整改罚款5000—3万元。

2.使用不合规有毒包装容器 三无劣质餐盒、回收塑料容器、包装油污未清洁直接盛装食物。处罚：没收不合格包装与餐品，按不合格食品标准高额罚款，严重吊销许可。

3.配送箱管理不规范 配送箱长期不消毒、混放杂物、冷热餐无保温冷藏措施。处罚：警告整改，拒不改正罚款5000—3万元，造成食品污染从重处理。

4.骑手健康与操作管理缺位 配送人员无有效健康证、取餐不佩戴口罩手套、车辆未定期消杀。处罚：警告，拒不整改处5000—3万元罚款，同步追责商户与平台管理责任。

六、压实第三方平台监管主体责任

1.商户资质审核流于形式 未实名核验证照、过期吊销店铺不下架、商户档案缺失。处罚：没收平台违法所得，罚款5万—20万元；严重责令平台停业，承担食品安全连带赔偿。

2.发现严重违规未下架、未上报监管部门 查实商户无证、原料变质等重大问题，未关停店铺、未向市监部门上报线索。处罚：罚款5万—20万元，造成群体性食品安全事故从重处罚。

3.信息公示、订单留存不合规 店铺首页不公示证照、订单记录保存不足6个月、公示虚假门店信息。处罚：虚假公示罚款5万—20万元；订单记录逾期未整改，处1万—10万元罚款，情节严重最高50万元。

4.配送环节疏于管理 未对骑手开展食安培训、不督促落实封签、配送箱消毒等规范。处罚：责令整改警告，拒不整改罚款5000－ 3万元。

1.商户自查建议：线上线下证照、地址、门店图片保持完全一致；完善采购台账，定期清理过期食材；规范后厨消杀、生熟分区；外卖餐品统一粘贴食安封签。

2.平台履职要点：每半年复核全部商户资质，上线线上巡查机制，接到投诉、监管线索第一时间核查处置。

3.消费者维权渠道：发现违规外卖店铺，可通过平台投诉、12315热线、政务服务热线举报，共同守护云端餐桌安全。

编辑：李锡念

来源：上栗县市场监督管理局