“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升（第3期）

     为纵深推进市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，常态化锤炼过硬执法作风、涵养清正行风，上栗县市场监督管理局开设“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升专栏。本期推出的是上栗县市场监督管理局质量股、特种设备股两位负责人的学习心得，供全体干部职工互学互鉴、凝心聚力、共促提升。

     “为何执法、为谁执法”是市监部门履职尽责的核心命题，更是质量安全监管工作的根本遵循。作为市场监管战线的一员，在多年的质量安全监管实践中，我深刻认识到：执法的初心是守护公共利益，执法的对象是违法失信行为，执法的落脚点是人民群众的生命财产安全。结合产品质量、认证认可、计量、抽样等核心工作，浅谈几点学习与实践感悟。

     质量安全是市场秩序的基石，更是人民群众美好生活的底线，这正是我们“为何执法”的根本答案。在产品质量监管中，从生产企业的出厂检验核查，到不合格产品质量追溯检查，每一次执法都是对“质量第一”理念的践行。部分企业为追求利益，忽视原材料检验、省略生产流程记录，导致不合格产品流入市场，不仅侵害消费者权益，更埋下安全隐患。此时，执法不仅是纠正违法行为，更是通过处罚与引导并重，倒逼企业落实主体责任，筑牢质量安全防线。

     “为谁执法”的答案，藏在群众对放心消费的期盼里，体现在监管工作的每一个细节中。计量是质量的基础，更是市场公平的“度量衡”，计量监管的本质是为了保障公共利益与公平交易。从农贸市场的计价秤到加油站的加油机，从企业生产的计量器具到民生领域的能源计量，每一次检定与执法，都关系着群众的切身利益。在对商超、加油站的日常检查中，我们重点核查计量器具是否在检定有效期内、是否存在人为篡改等行为，杜绝短斤少两侵害群众利益。抽样检验是质量安全监管的“千里眼”，更是提升执法精准性的关键手段。面对“人少事多”的监管困境，科学抽样、精准执法成为提升监管效能的必然选择。在烟花爆竹、燃气具、老年、儿童用品等重点领域，我们按照风险分级分类原则，合理确定抽样比例与范围，对抽检不合格产品依法开展核查处置，既避免了“大水漫灌”式监管的低效，又能精准打击违法行为。抽样工作的公正性、科学性，直接关系到执法的公信力，也直接影响群众的安全感。每一份抽样报告背后，都是对群众负责的态度，更是“执法为民”理念的具体落实。

     “为何执法”是使命所系，“为谁执法”是初心所在。作为市监人，我们既要当好市场秩序的“守护者”，用严格执法打击违法失信行为；也要当好企业发展的“引导者”，用精准服务帮助企业规范提升。在今后的工作中，我将始终坚守“执法为民、监管利民”的初心，把产品质量、认证认可、计量、抽样等各项工作做细做实，以实际行动回应群众对质量安全的期盼，让每一次执法都充满温度、彰显公正，为营造安全、公平、有序的市场环境贡献全部力量。

一、以“生命至上”践行为人民服务的宗旨

     “为何执法”？特种设备监管执法权是党和人民赋予的公权力，是防范安全风险、规范行业秩序、守护人民群众生命财产安全的法治保障。当前，我县特种设备持有量持续增长，设备老旧、违规操作等隐患问题仍时有发生。开展严格执法、隐患督查和案件查办的根本目的，不在于罚多少款，而是倒逼相关单位压实安全生产主体责任，为人民群众生命财产安全筑牢防护屏障。

二、以“人民至上”把准监管服务方向

     “为谁执法”？我们的公权力是人民赋予的，为人民执法、为民生护航、为发展赋能，是特种设备监管执法工作的根本立场。电梯、压力容器、叉车、起重机械等设备安全运行事关千家万户的安宁和市场主体发展。工作中需始终聚焦群众急难愁盼，快速响应信访举报，排查整治突出问题。一方面，对超期未检、无证运行、无证操作等危害公共安全的违法行为坚持“零容忍”；另一方面，落实包容审慎监管，执行首违不罚、轻微免罚等机制，杜绝过度执法、随意执法，让执法既有守护平安的力度，也有暖心助企的温度。

三、以“清正廉洁”的作风锻造过硬执法队伍

     “把纪律挺在前面”。特种设备执法直面各类市场主体，易面临人情干扰和利益诱惑。作为一线执法人员，需时刻绷紧纪律规矩之弦，筑牢拒腐防变思想防线，严格遵守党纪国法，坚持依法依规、秉公执法。坚决杜绝执法不公、徇私枉法等问题，以清廉作风和公正执法维护市场公平正义。

编辑：李锡念

来源：上栗县市场监督管理局