莲花县探索盘活联营山场林业资源新路径
莲花县以深化集体林权制度改革为抓手,通过探索延包制度、构建龙头企业合作机制、完善利益分配联结机制,有效盘活联营山场林业资源,推动林业产业高质量发展,助力乡村振兴。
一是创新延包制度,夯实产权基础。以稳定权属为核心,积极推进林地承包权延包工作,为林业资源盘活提供制度保障。县林业局与县资规局协同联动,优化林权确权、登记、发证流程,先后制定《莲花县集体林地延包试点工作方案》《莲花县林业经营收益权登记管理办法》等文件,妥善解决历史遗留问题。完成林地延包合同签订,颁发林地经营权证,进一步明晰产权关系,激发林业经营主体活力。
二是深化多元合作,激活资源价值。充分发挥国有林场示范带动作用,推动“国有林+集体林”“国有林场+家庭林场”等共建模式,打造下宜冲、长竹坳等大径级用材林培育示范基地。同时,加强与科研院所和龙头企业合作,推动林业产业向高附加值转型。与省科学院合作,在六市乡河江分场建设3000余亩药用植物种质资源库,打造国家级种质资源保护示范基地;加大与华润江中等林业龙头企业合作力度,发展黄精、草珊瑚、太子参等林下经济产业,落地罗山峰黑灵芝产业综合项目、省中草药种质资源基地等重大项目,为林业产业升级注入强劲动能。
三是优化利益联结,共享生态红利。为破解林业资源“沉睡”难题,通过流转经营、劳务合作等方式,建立紧密的利益联结机制。引进江西莲里芝生态科技有限公司,以8.3元/亩/年的价格流转3864亩联营山场发展林下经济,带动国有林场及联营村获得流转收益65.7万元。同时,企业通过种植灵芝等产业,吸纳周边500余户村民参与种植、管护和采收,实现人均增收1.9万余元,有效促进村集体、林场和农户三方增收,形成“资源盘活—产业发展—群众受益”的良性循环。
(编辑:李锡念)来源:《江西改革工作简讯》2025年第1191期、莲花县委改革办