萍乡市市长熊运浪受邀《江西日报》“泰豪论坛”：聚力打造内陆地区改革开放高地

8月29日

聚力打造内陆地区改革开放高地

2023年8月29日江西日报

“推进改革开放走深走实”，是习近平总书记对江西工作的重要要求；2020年4月，党中央赋予江西建设内陆开放型经济试验区的重大使命。江西人民牢记习近平总书记的殷殷嘱托，不负党中央对江西的殷切期望，改革开放勇毅前行，营商环境优化升级，内陆开放型经济试验区建设先行先试、成果丰硕。

省委十五届四次全会吹响了江西沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进的新号角，作出了打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把“打造内陆地区改革开放高地”列为“三大高地”之一，彰显了省委将改革开放继续推向前进的坚定信心和坚强决心。

船到中流浪更急，奋楫扬帆再出发。在奋进中国式现代化新征程上，打造内陆地区改革开放高地，必将成为江西高质量发展的强大引擎。我们要大力弘扬先行先试、敢为人先的精神，加大体制机制创新力度，加快形成一批可复制可推广的改革成果，努力构建更大范围、更宽领域、更深层次的开放新格局。本期论坛邀请了萍乡市人民政府市长熊运浪就“打造内陆地区改革开放高地”聚智聚力、体现作为。

省委十五届四次全会明确指出“支持萍乡融入长株潭城市群”。萍乡作为唯一全域纳入湘赣边区域合作示范区建设的设区市，是全省打造内陆地区改革开放高地、推进湘赣边区域合作的试验田和桥头堡，萍乡将按照省委部署要求，强化“六个聚力”，纵深推进赣西、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设，全力打造产业转型升级标杆城市。

全力做好城市融群文章。萍乡把融入长株潭城市群作为推动高质量发展的重要手段，将在纵深推进赣西城市群共同发展的基础上，更加积极主动融入长株潭城市群，推动区域合作创造新成效。一方面，要健全体制机制融群。全面贯彻落实2023年湘赣边区域合作示范区建设推进大会精神，加强与长株潭城市群的横向沟通，努力争取萍乡市逐步从观察员城市列为正式成员。加强湘赣边区域合作发展事务中心机构建设，健全湘赣边区域合作示范区建设工作机制。推动与长株潭城市群相关县区开展党政干部互派挂职、专业技术人才交流挂职，建立干部交流机制。另一方面，要用好政策手段融群。与长株潭城市群合作，充分利用湘赣边区域合作示范区建设的政策红利，用足用活国家产业转型升级示范区、国家跨境电商综试区、国家加工贸易梯度转移重点承接地等国家级试点示范建设政策，争取更多政策、资金、项目支持我市高质量发展。以湘赣边区域合作示范区、社会信用体系示范区协同发展为契机，共同打造湘赣边信用示范城市区域合作新高地和信用示范标杆城市。

▲赣湘合作萍乡数字产业园（一期）建设项目

全力做好发展融合文章。推进湘赣边区域合作枢纽区建设，加快融入长株潭城市群，最重要的是构建产业融合、产业繁荣、产业互补的集群发展格局。萍乡市积极推动与长株潭城市群实现产业协作，2022年上栗——浏阳、湘东——醴陵2个跨省合作园区完成基础设施投资200余亿元，园区产值达400余亿元。下一步，萍乡将做到“四个协同”促进发展融合。一是协同推进产业发展。大力实施萍乡制造业重点产业链现代化建设“10210”行动计划，着力培育“4+2”新动能，深入对接长株潭新材料、工程机械、轨道交通、信息技术、食品等产业集群，促进资源要素高效流动互通，形成适应一体化要求、优势互补、分工协作的良性发展格局。加快研发和供应符合消费市场需求的预制菜、休闲食品等特色产品，全力打造湘赣边农产品加工基地。深化与京东集团合作，全力打造湘赣边仓储物流基地。密切与湖南方面在制种领域协同合作， 建设“种业大市”。加强“湘赣红”品牌（萍乡）运营中心建设，提升“湘赣红”区域公共品牌影响力和规模水平。二是协同深化园区合作。加快推进湘东——醴陵合作园区建设，谋划共建化工产业园区；推进上栗——浏阳合作园区建设，深化产业延伸、成果转换、产权共享合作，加快创建省级及以上高新技术园区。推动上栗县与浏阳市、醴陵市、万载县共建全国烟花爆竹转型升级集中区，增强发展合力。三是协同推动科技创新。加快推动与中南大学共建湘赣边新材料产业学院，推进与南昌大学、中粮集团共建湘赣边食品产业研究院，加强与长株潭城市群在新能源、新材料、食品等重点产业领域的规划研究和产学研合作，开展关键共性技术联合攻关，建强萍乡（长沙）“飞地”科创中心，着力提升我市科创平台能级和服务发展能力。推动萍乡学院举办湘赣边区域合作发展论坛，加强湘赣边区域合作发展智库建设，引导本地院校更好服务产业发展、区域合作。四是协同促进文旅繁荣。湘赣两地地缘相近、人文相亲、山水相连，萍乡将坚持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，推动红色文化与旅游、教育、培训融合，持续发行萍乡文旅惠民卡，推动长株潭萍高等级旅游景区互加为“文旅惠民卡”合作景区，共同打造红色经典精品旅游路线，擦亮“湘赣无边界，这里是秋收”等文旅品牌，持续扩大湘赣边文旅消费，促进两地商贸旅游业繁荣发展。

▲萍乡（长沙）科创中心

▲新能源汽车零部件生产

▲安源路矿工人运动纪念馆

全力做好服务融通文章。2022年萍乡与长株潭实现公积金互认互贷，与赣湘边6地市实现高频医保服务事项“跨省通办”，公共服务保障水平在区域合作中得到不断深化。萍乡将进一步促进公共服务融通融合，努力实现“共享、共治、共建”的目标，让湘赣边合作的成果惠及两地人民。一是努力推动社会保障融通共享。加强与湖南省“湘易办”政务服务平台长株潭专区对接，深化教育、医疗、人力资源等领域合作，推动更多高频事项“跨省通办”“一网通办”。深化公共医疗卫生领域合作，积极争取在萍乡设立湘赣边区域医疗中心，提升全市医疗保障水平。二是努力推动生态保护融通共治。落实第二轮渌水流域横向生态保护补偿协议，加强萍水、栗水、草水等渌水流域河长制湖长制联防共治，形成流域保护治理长效机制。推进湘赣交界地区森林防火联防联控，有效保护森林资源安全，促进交界地区林业资源可持续发展。三是努力推动基础设施融通共建。以打造“赣西综合交通枢纽城市”为目标，推动长赣铁路、萍水——渌水航道尽快启动建设，加快沪昆高速萍乡段改扩建工程建设，加强邵吉高速、昌栗高速西延、萍莲高速南延等高速公路规划衔接，开展萍乡对接长株潭磁浮快线等中长期项目研究论证工作，为融入长株潭城市群不断夯实基础设施建设，以良好的交通保障推动萍乡高质量发展。

▲政务服务“跨省通办”

（编辑：李锡念）

来源：江西日报