征程万里风正劲　重任千钧再扬鞭——上栗县全力推进城乡融合先行县、文明和谐幸福县建设

征程万里风正劲，“十四五”时期，是推动上栗转型升级、赶超跨越的关键五年。上栗县委提出了“五县”建设的奋斗目标，吹响了迈向赣湘边区域发展“第一方阵”的前进号角。重任千钧再扬鞭，时间的脚步迈进2022年，上栗县各职能部门更是踔厉奋发、笃行不怠，以不负历史、不负时代、不负人民的姿态，全力推进城乡融合先行县、文明和谐幸福县建设，在比项目、看成效，比创新、看特色，比作风、看变化中奋勇争先。

全力建设城乡融合先行县，提升城乡品质

上栗县坚持城乡融合发展，打破城乡壁垒，着力构建以城带乡、以乡促城、城乡共进的发展新格局。乡村振兴加速推进，实现农业高质高效、乡村宜居宜业，城乡融合发展整体性和协调性明显增强。

上栗县乡村振兴局坚持把发展产业、促进就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手，久久为功、持续用力、常抓不懈。培育壮大农村特色产业。2021年以来，衔接资金用于发展产业2686.58万元(占衔接资金的55.3%)，带动2878户脱贫户和监测对象增收。发放产业“以奖代补”资金356.6万元，奖补力度高于脱贫攻坚期;小额信贷贷款余额391笔1332.56万元。深入推进消费帮扶。持续推进消费帮扶产品“六进”活动，加大农副产品产销对接力度，成立农产品配送中心，创新推出“智农小菜”平台，将新型经营主体、脱贫户和监测对象的农产品上线到平台，推进供销体系入村，助力脱贫人口增收。目前，该县有3个消费帮扶专馆、10个消费帮扶专区，在中国社会扶贫网认定55家企业、190种产品，在“智农小菜”平台上线132种农产品。做好就业稳岗服务。截至目前，脱贫劳动力6491人，就业务工5523人(其中公益性岗位1019人)，占比85.1%。全县有帮扶车间6个，纳入脱贫人口72人。2021年全县脱贫户、监测对象人均纯收入1.54万元，增幅达17.7%。

推动城市品位提档升级。上栗县以重大基础设施建设为龙头，持续完善城市功能，不断提升城市核心竞争力。由上栗县交通运输局牵头，实施道路畅通工程，建设内环路网，打造县城“15分钟生活服务圈”。全力做好全国“四好农村路”示范县创建相关工作;谋划和启动G640、G319清溪至四海段拓宽改造、工业园至湖塘公路、S309福田至东源段升级改造、赣湘合作大道延伸至湖南S310、S224延伸至湖南、新德桥至中鹤战备公路和S225延伸线建设;建设县乡村公路路面提升改造100公里;建设旅游路、资源路、产业路15公里;进一步完善安防工程和危桥建设;进一步推进国、省、县道科技管理体系建设;积极配合做好长赣高铁上栗段、昌栗高速西延、沪昆高速改扩建等项目建设;推进绿色交通建设，实现农村客运、公交车电动化全覆盖，实现基础设施一体化发展，进一步推动基础服务配置优化。

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，上栗县抓重点、补短板、强弱项，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。创新推出“一月一考核，两月一观摩”的“幸福上栗”创建模式，以“一二三十”工作思路为抓手，通过互评互比，促进农村基础设施、人居环境、民生事业再提升;抢抓湘赣边区域合作示范区建设和县域城乡融合发展试验区重大历史机遇，依托资源优势和产业发展基础，积极主动向上争取政策、争取资金、争取项目，成功创建4家省级现代农业示范园，大力发展休闲农业，积极培育乡村研学游、休闲康养游、农业采摘游等新业态，引进农业企业266家，打造果蔬基地71个、省级田园综合体两个;因地制宜推进农业产业转型升级，重点发展肉兔、黑山羊、油茶、大豆等特色产业，逐步健全产业链条，实现农业产业提质增效。

全力建设文明和谐幸福县，增进百姓福祉

人民就是江山，江山就是人民。在新征程中，上栗县坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。以创建全国文明城市为抓手，办好民生实事，维护社会稳定，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

上栗县高度关注民生项目，推进水生态文明建设，综合治理河道流域环境。上栗县水利局因地制宜开展了一系列水环境治理和水生态文明村创建工作。为全面实施乡村振兴战略、促进农业稳定发展和农民增收提供了可靠的水资源保障和优良的水生态支撑。将水生态文明创建同改善乡村水生态环境、改善农村人居环境、提升农民生活质量有机结合起来，让人水和谐理念逐渐深入人心。通过县乡河道工程项目建设，上栗县河道功能基本得到恢复，水环境得到显著改善，河道行洪能力得到显著提高，初步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的综合整治目标。灌区建设、水库除险加固也得到全面加强。桐木中型灌区2021-2022年续建配套与节水改造项目批复投资5214万元，2021年已完成建设2000余万元。卜家冲、星亮、多宝寺水库除险加固工程批复投资1090万元，目前卜家冲、多宝寺水库除险加固工程建设已基本完成，星亮水库除险加固工程正在建设中，预计2022年3月完工。

教育是国计，更是民生。上栗县坚持优先发展教育，持续深化教育综合改革，切实加大教育投入，改善办学条件，加强师资队伍建设，提升教育教学质量，全力促进教育公平，全县教育事业取得新成绩、迈上新台阶。2021年，上栗县获得中央、省、市等各类教育发展资金5023.37万元，实际投入资金约1.3亿元，实施教育项目47个，全县所有义务教育学校“20条底线”全面达标，学校基础设施水平进一步提升。教育信息化装备步伐加快。充分利用县教育城域网，不断推进高质量“班班通”建设，实现网络接入率、设备安装率、达标率和“教学通2.0”使用率四个100%目标。全面化解学校大班额。上栗县科学制定专项规划，多措并举、压实责任，2021年小学一至三年级625个班班额不超过45人，初中七、八、九年级429个班班额不超过50人，其他年级班额不超过55人，全面完成省、市下达的化解大班额任务。2021年，全县148所义务教育阶段的学校中3685名教师全部参加课后服务，参与学生52984人，占比达98%。目前，投资4亿元的上栗中学胜利校区已投入使用，招生规模达到4500人。上栗中学的办学品质进一步提升，被省教育厅确定为我省第一批普通高中特色发展试验学校，有效弥补了高中阶段学位不足的短板。另外，投入1000万余元改善了上栗县职业中等专业学校办学条件，为学校补充“双师型”教师31人，上栗县职业中等专业学校在省达标中等职业学校的基础上，顺利通过省普通中专评估验收。县内中职在校生增加至2292人，职普比达到48.7∶51.3。全县高中阶段毛入学率达到97%以上，提前实现省高中阶段普及攻坚计划。

上栗县还认真履行“监督、检查、评估、指导”的教育督导工作职责，牢固树立“围绕中心，服务大局”意识，强化队伍建设，落实工作举措，推动学校督导评估工作经常化、规范化、制度化。成立教育督导专班，建设专业化、服务型的督学队伍，督导工作落实抓细，促进了全县教育各项工作的顺利推进和完成。在江西省中小学校挂牌督导县级各项指标数据统计中，上栗县责任督学各项指标名列前茅。

民生连着民心，民心凝聚民力。在新征程中，上栗县聚力谋求城乡发展更加均衡，人民生活更加美好。城乡空间发展格局全面优化，城乡基础设施、建设质量、管理水平全面提升，实现城乡公共服务均等化、城乡基础设施一体化发展;乡村振兴加速推进，实现农业高质高效、乡村宜居宜业，城乡融合发展整体性和协调性明显增强，共建共治共享的社会治理体系更加健全;持续增进民生福祉，大力实施民生工程，全力办好民生实事。

（编辑：李锡念）

来源：上栗县