人民网专访县长李志猛：在园区经济、花炮经济上持续发力

2026年是“十五五”规划开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、萍乡市上栗县县长李志猛接受了人民网专访。

人民网：李代表，您此次上会带来了什么建议？

李志猛：我带来了《关于优化资源枯竭型城市不具备开采价值矿产资源压覆程序的建议》。

建议省政府及相关部门对资源枯竭型城市已依法关停、经专业评估确认不具备开采价值的矿产资源，参照《江西省建设项目压覆重要矿产资源审批管理办法（试行）》要求，允许建设项目压覆或者视为不压覆矿产资源，凭储量评审备案、关停证明及项目立项等文件，可以直接办理压覆审批手续。

人民网：“十四五”已顺利收官，请您介绍一下，五年来上栗县在经济社会发展方面取得的亮点成效。

李志猛：“十四五”时期，是上栗县发展历程中极不平凡、极为重要的五年。五年来，我们锚定“迈进‘赣湘边区域发展第一方阵’”目标，加快推进“五县”建设，地区生产总值成功晋级200亿元俱乐部。

一是转型升级实现新突破。我们坚持强攻工业、主攻产业，先后被纳入全国烟花爆竹转型升级集中区、全省制造业高质量发展实验区、全省中小企业数字化转型试点县等多个国家级、省级发展平台，电子信息、烟花爆竹2个省级特色产业集群竞相争艳，全国食品工业最大单体工厂——皇家小虎华中超级工厂投产见效，“上栗花炮”获评全国地理标志保护产品、最受欢迎江西十大地域消费品牌，县内产值过亿企业达30家，税收贡献超500万元的企业达88家，数字化L6级及以上认证企业达80家。

二是赣湘合作迈出新步伐。我们成功推动赣湘边区域合作上升为国家战略，高标准建设了上栗—浏阳赣湘合作产业园，先后引进投资5亿元以上的，以佳禾智能、国光电器、信质电机、广和通4家A股或“A+H”股双上市企业为代表的重大产业项目50余个，连续三年位列全省开发区综合考核第一等次，获评全省首批数字经济集聚区、全省绿色园区和两化融合示范园区等荣誉。外贸便利化实现里程碑式突破，在原产地证书申领上连续斩获两项“全国首份”，走在全国前列。

三是城乡融合展现新格局。我们深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，大力推进“赣湘云”计算中心、南北街、东源水库、流源水库、长赣高铁（上栗段）、“湘赣红”农产品品牌江西运营中心等重大项目建设，先后入选全国油茶生产重点县、“四好农村路”全国示范县、全国县域充换电设施补短板试点县、国家新型城镇化战略五年行动计划试点地区、全省生态园林城市、全省城市小微公共空间整治提升试点城市，获评第七届全国文明城市。

四是创新创业迸发新活力。我们始终以改革办法破解发展难题，“一网统管”“一表同享”“一图共享”等多项改革成果入选国家级、省级典型案例，烟花爆竹产业全链条监管服务平台即将升级为省级平台，成功揭榜建设江西省“花炮产业大脑”。始终以创新举措创造发展条件，专精特新企业、国家科技型中小企业、高新技术企业较“十三五”末均实现倍增，江西电子电路研究中心获批省级高端研发机构、省级专家工作站。

五是文明和谐实现新提升。我们坚决打好蓝天碧水净土保卫战，2025年PM2.5年均值下降至27.56μg/m³，连续三年改善，空气质量优良天数取得有监测数据以来的最好成绩，“桥头模式”入选全国生态环境系统干部教育培训学习教材，多个矿山修复项目入选省级典型案例，获评全省第二批碳达峰试点城市。民生支出稳定增长，连续两次获评全省“双拥模范县”。

人民网：今年是“十五五”规划开局之年。高质量发展依然是此次两会的热点话题，您认为上栗县应如何因地制宜抓发展，确保“十五五”开好局、起好步？

李志猛：上栗县是“中国烟花爆竹之乡”，工业历史悠久、底蕴十分深厚。“十四五”时期，烟花爆竹、电子信息、食品产业三足鼎立的工业格局已经初步形成。2026年，我们将坚持“工业强县”战略不动摇，加快建设具有上栗特色的现代化产业体系。

一是做大园区经济。主要是“内培”和“外引”双向发力。一方面，全力扶持优质存量企业满产达产、扩产增效，支持联锦成等省重点后备企业申请上市，支持供应链管理、检测认证等生产性服务业创新发展，培育壮大电子信息、食品等新兴支柱产业；另一方面，突出专业招商、产业链招商、基金招商，探索科技招商，着力引进更多符合园区发展定位的大项目、好项目，加快打造具有区域影响力的电子信息产业园和食品科技产业园。

二要做强花炮经济。主要是生产、销售、服务一体推进。生产方面，支持“上栗花炮”向产业链价值链中高端跃升，提高企业平均产值、平均营收和平均利润率，加快培育龙头企业；销售方面，持续开展“中国行”“海外行”“烟花进景区、进赛事、进庆典”等活动，加大外贸企业、焰火燃放企业培育力度，加力开拓国内外市场；服务方面，健全完善企业并购服务中心、文化创意中心、仓储物流中心、科创中心、固废处置中心等功能业态，争取早日将烟花爆竹产业全链条监管服务平台升级为国家平台。

三是做优科创体系。紧盯烟花爆竹、电子信息、食品等重点产业，一体推进“一平台一中心一基地”建设，奋力开创科技服务业高质量发展新局面，梯度培育创新型企业。提升电子电路研究中心、焰花爆竹发展研究中心、先进制造产业研究院等科研平台服务能力，加速创建全国首家烟花爆竹知识产权快速维权中心。

（编辑：李锡念）