安源区青山镇人大：靶向监督护航绿水青山

一条条宽阔平坦的沥青道路、一户户干净整洁的农家小院……这是安源区青山镇新农村的新风貌。近年来，青山镇人大发挥监督推动与桥梁纽带作用，聚焦生态环境保护，通过精准调研摸实情、靶向监督促落实、创新机制固长效，让这个曾经因矿而兴、因矿而困的老工矿乡镇焕发出新时代的盎然生机。

精准调研：把问题清单变成履职清单

对于长期受工矿产业粗放发展影响的青山镇而言，生态治理的第一步是找准“病灶”。青山镇人大建立起“群众点题、代表领题、人大破题”的工作机制，让调研成为破解生态难题的“金钥匙”。依托人大代表联络工作站，设立“生态意见征集箱”，开展“我为家乡生态献策”主题活动，组织人大代表深入工矿旧址、河流沿岸，以“拉家常”、开展“屋场贴心会”等形式收集群众意见。

在集中调研中，青山镇人大将收到的关于矿山生态修复、生活污水治理等方面的建议，梳理形成包含具体问题的“青山镇生态环境问题清单”。“以前矿区开采留下的边坡裸露，一到雨季就有滑坡风险，大家路过都提心吊胆。”来自青山村的人大代表吴涛在调研中收集到群众诉求后，第一时间将“废弃矿山边坡治理”列入清单重点问题。

青山镇人大将调研成果转化为监督履职的“施工图”，建立“问题清单—监督清单—履职清单”动态管理机制。“我们每月都会对问题整改情况进行跟踪督办，对进展缓慢的项目进行约谈提醒，确保清单上的每个问题都有人抓、有人管。”青山镇人大相关负责人介绍道。

靶向监督：把规划蓝图变成实景画卷

为顺应人民期待、提升发展质量，青山镇按照重点突出、分类施策、阶段治理、全面复绿原则，有计划、有步骤地对废弃矿山实施复绿工程。

在项目推进过程中，青山镇人大建立“事前参与论证、事中跟踪问效、事后评估验收”的全程监督机制。事前，组织人大代表参与项目设计方案评审，针对施工工艺、资金预算等提出修改意见，推动项目设计更贴合实际需求。事中，成立“项目监督小组”，深入施工现场开展巡查，重点监督工程质量、安全管理落实情况。事后，协同第三方专业机构对土壤质量改善指数、植被存活率等关键指标进行评估，并组织人大代表开展项目满意度测评，通过“数据验证+民意检验”，确保生态修复工程质量经得起时间与群众检验。

如今，走进青山中医药健康养生小镇，盛开的花儿在绿丛中笑颜迎客，孩童们嬉笑追逐，游客们打卡拍照，药农们打理中草药……曾经的项目监督成果，正化作小镇的勃勃生机与无限活力。

创新机制：从短期整治转向长效管护

生态治理不仅要“治得好”，更要“管得住、可持续”。青山镇人大以创新机制为支点，撬动“生态保护—产业升级—村民自治”的协同杠杆，推动生态治理从“政府独唱”迈向“全民合唱”，从短期整治转入长效运营。

在实现矿山复绿的基础上，青山镇采取“景治结合”方法，将生态修复和经济转型有机结合，利用废弃矿区复绿后的新增用地，发展特色种植、生态旅游等绿色经济，走出了一条行之有效的“生态修复+”路径。青山中医药健康养生小镇、乌石印象生态园、复绿矿区上的千亩油茶林……不仅营造了绿色发展的生态环境，更是通过发展乡村游为当地老百姓带来了实实在在的收益。

此外，针对乡村生态管护中的难点问题，青山镇人大推动村(社区)将生态环境保护纳入村规民约，对垃圾分类处理、畜禽养殖管理、河道管护等事项作出明确规定。通过村民自治的方式引导群众养成绿色生活习惯。同时，建立“生态红黑榜”制度，对遵守公约的家庭进行表彰奖励，对违反公约的进行批评教育，形成“人人参与、人人尽责”的良好局面。

（编辑：李锡念）

来源：萍乡日报