【非凡十年】上栗县持续深化拓展“群众贴心人”活动

挑亮“初心灯” 答好“贴心卷”

——上栗县持续深化拓展“群众贴心人”活动

       “要是没有夏总的帮助，我家就摆脱不了贫困……他真是我们老百姓的贴心人啊！”上栗县赤山镇麻田村的肖某感激地说。肖某口中的夏总，是上栗县金泰农业董事长、麻田村“群众贴心人”夏洪保。肖某因腿患有疾病无劳动能力，两个孩子正在读书，一家人全靠他妻子打零工维持生计。了解到他家的情况后，夏洪保帮助肖某的妻子在金泰农业谋得一份职业，同时每月资助肖某孩子800元生活费，帮助他家解决了生活上的难题。

       像上述这样真情纾民困、解民忧、暖民心的贴心故事，十多年来，在上栗县各地随处可见。

      2008年，上栗县为做好基层工作和群众工作，创新开展“群众贴心人”活动。该县利用“三情三缘”（乡情、亲情、友情，血缘、亲缘、地缘）资源优势，派出1284名乡土式“群众贴心人”做化解矛盾纠纷、维护基层稳定的工作。2012年，该县又通过开展千名干部下基层“五进”活动，进一步深化“群众贴心人”活动。在实践中，该县发现由于大多数群众白天都在上班或打工，“群众贴心人”虽然深入了村组，但直接联系服务群众的方式方法较为简单。为此，该县于2016年在实践探索的基础上又推出了“屋场贴心会”这一有效载体。“屋场贴心会”以村、社区党组织为核心，以党小组为依托，以自然村组屋场为阵地，把会议开到屋场一线、田间地头。活动坚持“三个开放”，即会前开放征集会议议题、会中开放汇集群众意见建议、会后开放意见建议办理结果。通过向群众面对面宣讲政策、心贴心征求意见、实打实推进项目、点对点破解难题，达到了解民情、集中民智、维护民利、保障民安、凝聚民心的目的。

      “新达公路作为我们泉塘村民出行的主路，路段破烂不堪，晴天一身灰、雨天一身泥，车辆、行人难以顺畅通行。村里种植的秋雪蜜桃味道好，游客想到果园采摘，没有一条好路进来，严重制约沿途经济社会发展，影响了村民的生产生活。”2019年秋天的一个晚上，在上栗镇泉塘村党支部组织召开的“栗水乡情”屋场贴心会上，村民们提出了自己的诉求。接到大家反映后，上栗镇党委、政府高度重视，将新达公路纳入“六个一”项目建设，在各方的大力支持下，不久，一条平坦宽阔的沥青路就取代了原先破烂不堪的老路，解决了村民的操心事、烦心事、揪心事。

       10多年来，该县持续深化拓展“群众贴心人”活动，不断丰富载体，不断在深化拓展中创新提升。

       针对活动中仍然存在“群众贴心人”身份意识不强、管理较松散、直接联系服务群众不紧密、解决答复群众问题不及时等问题，今年以来，该县又紧紧围绕助力基层社会治理这一主题，通过抓实抓细“村组报到亮身份、屋场吹哨听民声、群众销号评实效”三大环节，开展“贴心服务村组通”活动，大力推动完善长效机制，办好“群众贴心事”，进一步擦亮“群众贴心人”活动品牌。
       村组报到亮身份，实现直接联系服务群众“零距离”。该县明确“群众贴心人”类别，向群众公开“群众贴心人”名单，让“群众贴心人”在村组一线亮身份、亮承诺、亮职责，实现“贴心服务村组通”，并通过4种方式激发“群众贴心人”身份意识：县委委派。县级领导干部、县直及驻县单位副科级以上领导干部和近期可关注干部，回到各自出生地（非上栗籍的，则到所挂点联系地）所在村（社区）报到，志愿成为“群众贴心人”；乡镇选派。乡镇领导班子成员和机关干部按乡镇驻村工作机制，到所驻村（社区）报到成为“群众贴心人”；村组认领。村（社区）中有履职能力的基层党员通过“党员+身份认领”“1+N”联系服务群众全覆盖机制，主动成为群众身边的“贴心人”；县外邀请。村（社区）通过“三请三回”方式，诚心邀请在外乡贤和本地知名人士，自愿加入“群众贴心人”队伍。

       屋场吹哨听民声，实现民有所呼即有所应。紧盯基层和群众的烦心事、揪心事、操心事，积极回应基层和群众的祈盼和诉求。具体明确“群众贴心人”必须响应“屋场吹哨”听民声，以开展实地大走访、参加“屋场贴心会”、融入线上“朋友圈”等3种主要方式直接联系服务群众。
群众销号评实效，实现工作好坏群众说了算。把服务群众作为工作的着力点，把群众的满意度作为衡量“群众贴心人”的标尺，问题解决清单最终由群众评价销号，扎实将解决基层和群众的“日常事”“攻坚事”“应急事”落到实处。
（编辑：李锡念）

来源：上栗县