【微改革·面对面】破解 “缺钱缺资源”！上栗镇三招激活社区集体经济
上栗县为破解社区集体经济薄弱、服务资源匮乏难题，在上栗镇探索“服务创收”“盘活资产”“土地出租”三种集体经济发展模式，推动城市社区集体经济全面“破零”，激活基层治理“幸福密码”。
走进上栗镇滨河社区栗景山河小区，道路两旁绿树成荫，路面干净整洁，车辆停放有序。然而，几年前这里因物业离场，陷入管理“真空”，环境脏乱差，居民颇多怨言。
上栗县上栗镇栗景山河小区居民 江中华：我们刚进来的时候到处都是坑坑洼洼的，没有装路灯、没有搞绿化、也没有铺草地，很乱。
面对居民反映的问题，2024年9月，滨河社区党委牵头成立栗小帮社区服务有限公司，接管栗景山河、城市花园、栗锦花都三个无物业小区。
栗小帮社区服务有限公司总经理 刘建江：我们公司员工一半是居民代表，一半是聘用人员，社区还有100多名党员志愿者加入到义务巡防、健康宣传等服务队。大家齐心协力、干劲很足，自己人管自己的事都特别上心。
社区与专业物业运营公司深度合作，引入标准化管理模式，提升运营能力，共同推动小区环境焕然一新。
上栗县上栗镇栗景山河小区居民 江中华：我们这发生了翻天覆地的变化，遇到了什么困难只要找“栗小帮”，打一个电话、发一个微信，马上就会有人过来处理。
为了充分调动居民参与社区建设的积极性，社区还创新推出“志愿者积分”机制。居民每次参与卫生整治、安全巡逻、帮助孤寡老人等志愿服务活动，都可以获得1至10分不等的积分。
上栗镇滨河社区党委副书记 叶丹麒：居民可以根据积分兑换生活物资，像大米、食用油等。年终的时候，我们会根据大家的表现进行一个表彰，更好地提高居民的积极性。
居民从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”，形成了共建共享的良好氛围。“栗小帮”品牌打响后，社区将服务半径扩大到国有资产托管，接管辖区内17处闲置门面和闲置办公楼的日常管理、维护等服务。这一举措不仅盘活了闲置资产，还为社区带来每年12万元的服务费收入。同时，将面积600平方米的室外篮球场改造为室内场地并出租，每年可获2万元租金收入。此外，滨河社区探索土地出租模式，挖掘零星土地资源价值，通过规范出租实现资产增值，为集体经济注入稳定收益。
滨河社区党委副书记 叶丹麒：我们社区将集体经济收益的50%用于“一老一小”帮扶、老年人活动室改造等公益事业，剩余50%我们投入项目再开发，形成“投入——收益——再投入”的良性循环。
如今，滨河社区新建3个老年人活动室、1个室内篮球场，改造1处室外健身场所，增设30处安防监控；同时，规划建设托育中心、暑期托管班、共享食堂等民生项目。
上栗县上栗镇党委委员、组织委员 甘娜：上栗镇将继续坚持党建引领，进一步建强阵地聚合力、下沉力量解民忧、引导自治破堵点，将社会治理的成功经验在全镇推广，打破村、社区间行政壁垒，协调整合区域资源，把服务触角延伸至村、社区最末梢，切切实实将治理成效惠及千家万户。
上栗镇从小处着眼、从实处入手，以壮大集体经济为核心，创新推出“1个核心、3大模式、N个项目”的发展模式，有效激活了基层单元自我发展能力，提升了社区治理整体效能，居民群众的获得感、幸福感和安全感得到不断增强，做到了在机制改革中体现治理温度、在服务提质中强化民生保障。
（编辑：李锡念） 来源：市委改革办、萍乡市新闻传媒中心