安源区五陂镇：串起基层治理“千条线”
“我的家庭条件比较困难,能否申请低保?”“家门口的斜坡很陡,雨天路面湿滑,能否将坡道改造得更平缓一些?”“我们组上有一栋危房,存在很大的安全隐患。”……日前,在一份7月的五陂镇“11520”包户工作民情民意信息汇总表上,详细地记录了村民反映的诉求。五陂镇深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，全面推进“11520”包户制度的一个缩影。
集中整治工作目的是要解决群众反映强烈的急难愁盼问题。怎样防止关系民生的“关键小事”变成“疑难杂症”?五陂镇用“11520”包户制度给出了答案。今年4月以来,五陂镇在区委、区政府的坚强领导下,以集中整治工作为契机，结合“安源红”党建引领网格化治理“幸福360工程”工作要求，引导基层干部下沉网格,将基层治理工作“千条线”织成“一张网”,以网格治理“小支点”撬动基层社会“大治理”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
纳入“一张网” 服务群众“零距离”
基层治理现代化是国家治理现代化的重要基石。如何将党建引领融入基层治理大格局,担当起引领基层治理现代化的重任,五陂镇积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领网格基层治理新格局,深入实施“11520”包户制度,由1名驻村班子成员带领一支驻村工作组,1名工作组成员担任“邻长”并联系5名网格志愿者及20户村(居)民,全镇175名“邻长”和358名网格志愿者共联系3521户居民,让“千军万马”下基层,千条线纳入“一张网”。
▲整改前后
民有所呼,我有所应。驻村班子成员和两委班子成员迅速行动,积极向上级部门争资金,联系各职能部门梳理地下各管道线路,与公路、交警等部门沟通协调封路准备工作。“经过1个月的道路改造提升后,7月21日恢复通车,晚上睡觉再也听不到大货车栏板‘哐啷哐啷’的噪音了。”五陂镇五陂村村民钟开亮高兴地说,“不仅路修好了,影响村民出行的电线杆挡道问题也得到妥善处置,解决了困扰我们已久的烦心事。”
找准“小切口” 激发善治“新动能”
面对基层百姓更加多元的需求,仅靠村(社区)“单打独斗”很难将问题得到妥善解决。依托“11520”包户制度,五陂镇一方面搭建“三级网络”组成的“一个平台”,实现问题“一口气办到位”,确保“小事不出户,琐事不出村,难事不出镇”;另一方面对承担社会管理条块职能部门的力量和社会资源进行合理配置与组织协调,实现资源共享,社会共治。
架起“连心桥” 发挥网格“大作用”
传递爱与暖,散发光和热,在五陂镇的大街小巷、公园广场、居民楼宇等地,常常能看到身穿“红马甲”的网格志愿者,他们活跃在基层治理、服务群众的第一线,在奉献自己、服务社会的同时,始终践行自己的责任和担当。据了解,“11520”包户制度中的358名网格志愿者,是由党员、村民小组长、退休老干部、五美之星示范户等力量组成,对于表现优异的网格志愿者,还可纳入村级后备干部储备队伍或五陂镇公益性岗位招录储备人员。
“前段时间,五陂中心学校的家长向我反映,广场舞的音量太大,影响到学生们上课。第二天,我找到领舞的居民,告知家长的诉求,当晚就将问题予以解决。”安源区五陂镇园艺分场网格志愿者曾祥菊告诉记者,她在分场生活了几十年,对很多住户家的情况都十分熟悉,平常以“拉家常”“唠嗑”的方式,收集“情报”。在曾祥菊的带动下,越来越多“5060”后加入网格志愿者的队伍。宋国玲就是其中的一位,她说,希望通过自己微薄的力量,让分场居民的生活过得更加美好。
网格志愿者是打通服务群众“最后一米”的“连心桥”,他们充分发挥人熟地熟、信息来源渠道多等优势,通过日常了解、实地走访、网络收集等方式,第一时间梳理群众需求,并实时向镇村(社区)反馈情况,为精准开展社会管理、响应居民诉求提供了依据。
数据是最好的证明。截至7月25日,通过“11520”包户制度,全镇共收集民情民意事件141个,其中,无效事件18个,已解决事件101个,待解决事件22个。一个个数字的背后,凝聚的是五陂镇干部造福群众、服务群众的具体体现。伴随“11520”包户制度的全面铺开,环境向新、生活向美的基层善治“锦绣图”将徐徐铺开。
（编辑：李锡念）
来源：五陂镇